選挙は何のため、誰のため？
～子どもの笑顔いっぱいのまちを実現するマニフェスト ５つの条件～
と題した学習会を予定しています。
日時：2月29日（金）14:30～16:30
場所：くらしき健康福祉プラザにて
講師： 前我孫子市長 福嶋浩彦 氏
講師プロフィール
中央学院大学 客員教授
1956年生まれ。81年筑波大学除籍。我孫子市議会議員を経て、
95年に我孫子市長。2007年、3期12年で市長を退任。
この間、全国青年市長会会長、
福祉自治体ユニット代表幹事などを務める。
07年より現職。他に東京財団研究員など。
著書に『市民自治の可能性−NPOと行政−』（ぎょうせい）。
参加費 300円 資料代 を予定しています。
ぜひ、ご参加下さい。
・倉敷市長マニフェスト外部評価発表会（仮称）
日 時：２月２９日（金）１９：００～
場 所：健康福祉プラザ２０１会議室
内容（案）：１．基調講演「誰のため、何のためのマニフェスト？」
講師 前我孫子市長 福嶋浩彦 氏
２．市長マニフェスト外部評価発表
・評価できるところ
・評価できないところ
・今後の課題
３．市民の考えるマニフェスト発表
（私が市長だったら・・・）
倉敷市長選挙が近づいています。
争点が見えてこないという報道を、しばしば目にしますが、
本当にそうでしょうか？
現在、現職の古市けんぞうさんと
総務省から出向し、総務局長、収入役を務めた伊藤かおりさん
現議長の秋山ただしさんの３人の名前があがっています。
選挙を前に、立候補を予定している方々に、
この点については、はっきり尋ねておきたい。
確認しておきたい。
この部分は市長となったとき、どう責任をもって
具体的にどんな市政運営、地域経営するのか
はっきりさせた上で
選挙戦を展開して欲しい
これらをクリアーにするために、
候補者に公式に質問する機会を持ちたい
という意図で、試行錯誤し、
企画の準備を進めています。
お手伝い、ご参加下さる方からの連絡お待ちしています。
以下のような友人の息子さんからの
「転送しまくってください」というメールが、転送されてきました。
若い世代の政治への無関心を払拭することが、私の活動の原動力になっていますが、
感銘を受けましたので、ご紹介させていただきます。
彼の熱意や思い、呼びかけは、あなたに届きましたか？。
以下転載
岩国は2月10日に市長選挙があります。
市民を代表して米軍再編に反対してこられた井原市長と
自民・容認派の推す候補との一騎打ちです。
ただ政府からの圧力やデマで、そうとう厳しい闘いになりそうです。
しかし、平和な未来を実現するためにも絶対に勝たなくてはならない選挙です！！
あと一週間、どんな小さなことでも良いので岩国のために何か行動を起こして下さい。
ビラを配る人手が足りません。
岩国に来れる方はぜひ来て、手伝って下さい。
全国の平和を願うみなさん。
岩国で、日本の平和を願う市民の、草の根の闘いを支えて下さい。
よろしくお願いします！！
29日は、第10回目で最後の検討委員会があり、
委員として出席する会議は終わりました。
「日本一の協働の指針づくりを目指します。」
第一回の会議の席で、そう発言し、その実現を目指して全力で取り組みましたが、
どんなにひいき目で見ても、他の自治体の「協働の指針」 「市民協働の指針」と比較してみると、
誰に向けて、何のために作られた指針かということが、 わかりにくく、日本一にはほど遠いできばえです。
数年前、市の行財政改革推進委員を務めたときと同様に、 自分自身の未熟さが身にしみると同時に、
委員長、副委員長と一般の公募委員という立場の違いが、 どれだけ、論理矛盾を指摘した上で、
会議の前に参考資料を集めて、作文し、「これだけは取り入れて欲しい」という主張を繰り返したところで、
8割方の意見が、十分議論できる時間がなかったので、といった一言で
委員長の采配によって、却下されてしまうという現実に歯がゆい思いをしました。
この検討委員会の経過の様子と提言書の中身には 倉敷市役所と検討委員会の力量がよく投影され、
記録として残っていることが唯一の救いです。
指針の中身、構成内容や作成のプロセス、 今後のビジョンや展望、実現にむけての手順の書き込み具合は、
正直、納得のいくものではありませんでした。
しかし、この検討委員に公募したときに書いた思いと 第一回目の会議で発言した初心に戻って、
この指針ができたことで、倉敷市が変わった といわれるよう、
今後は、精一杯、作成に関わった委員として、 また、市民としての責任を果たしていこうと思っています。
長文になりますが 応募した際の初心の作文は 以下になります。
読んでいただけたらありがたいです。
２児を出産し、図書館や児童館、公民館などを利用し、 育児している際、
倉敷市はもう少し子育て中の当事者や 子どもの目線を考慮した行政経営をして欲しいと、
友人にこぼしていました。
そうした際に、倉敷市の行財政改革推進委員募集の情報をみて、 公募し、
その会議で協働のまちづくりという言葉に出会いました。 それ以来、「協働のまちづくり」とは？と考え続けています。
行政に依存するのでなく、倉敷市のため地域のため、 次の世代の子ども達のため、自分にいったい何ができるのか？
そんな発想ができる仲間をどうすれば増やせるのか？
また、今後、そうしたまちづくり、 地域作りに関わるおもしろさが味わえるには どんなしくみが必要かと考えたり、
その実現のためにはどうすればいいのか？ といったことばかり考えているので、応募しました。
（以上までが自己ＰＲ 応募の動機として記入したものです）
そして、以下が応募の規定にあったタイトルに基づき 800字以内で作成した文章を少し手直ししたものです。
「私の考える協働」 私の考える協働とは、従来の上意下達、 管理・監督する側の理論や都合優先ですすめられてきた
公共事業を、 住民や現場からの働きかけや合意形成を重視した市民事業に転換し、
事業のすすめ方や、やり方を見直していくことだと考えます。
作家、吉川英治氏が「書斎は人が作るものだが、反対に書斎は人を作っていく」 という言葉を残していますが、
まちづくり、人づくり、地域経営をするうえでの理念や目標、哲学（大切にしていること）が、
公共事業（学校や公民館、橋、道路、後援づくりをする課程と完成品）には 如実に体現されます。
「建築や環境は暴力的な力を持つ。」という言葉などでも表現されたりします。
そうした公共事業を実際に学校や公民館、ホール、公園を利用する
当事者である地元や地域の住民との合意形成を重視した市民事業へと転換していくことが
何よりも求められています。
従来型に慣れた役人の立場で考えるとそうしたやり方は、従来のやり方とは全く段取りが違って、
短絡的に捉えると、手間暇がかかり、見通しが立ちにくく、躊躇してしまう傾向にありますが、
高度な情報通信技術や合意形成の手法の開発や高度化が進んだ今の社会状況においては
無駄のない自立し、自律したこれからの地域経営のしくみ、サイクルを模索し
改善するしくみを内包させた新たなしくみを確立することこそが必須なのです。
そうした協働のまちづくりをはじめるためには以下の３項目が重要です。
1、 現状のしくみや状況についてよく知ること
2、 地域経営のしくみの観、ビジョンを持つこと。住民が未来予想図、将来像を共有す ること
3、 みんなが観や夢を共有し、ことをすすめるための目標をたて、不安に思ったり、
反対意見でゆれたりしたときに立ち戻れるような信念を持ってすすめること
協働の指針作りは、これらを定める、とても重要な作業にあたると捉えてい ます。
公共交通網や情報通信網が高度に発達し、経済構造、産業構造のグローバル化が 進むなか、
地域格差の拡大や、格差社会の進行などが盛んに指摘されています。
そうしたグローバリゼーションの流れ、嵐に飲み込まれない
ローカリゼーション（地域を主体とした地域の特性を最大限に往かせるような地域経営のサイクルづくり
ノウハウの構築）こそが急務なのです。
5年後、10年後、30年後を見据え、
持続可能な共生社会構築に成果があがるためにも、
協働のまちづくりのための指針づくりが急務です。
動物占いもしかりですが、
知人が日記で紹介していた
「人物診断・幕末」を試しにやってみました。
診断結果は、「鬼の副官」土方歳三
経営者やリーダーを裏で支える、有能な副官として
威力を発揮するタイプで、行動に一貫性があり、組織のためなら
悪役を買ってでる自己犠牲もいとみません。ということでした。
いかがでしょうか？あたっていると思いますか？
あなたは、どんな結果になりますか？
岡山商科大学の多田憲一郎先生から
シンポジウムの案内が届きました。
【都市と地方格差をどうするか】
がテーマです。
基調講演では
「地域格差と地域再生」
と題して
島根大学名誉教授の
保母武彦氏が講演を予定しています。
その後
コーディネーター
岡山大学名誉教授の坂本忠次氏
パネリスト
真庭市長の井手紘一郎氏
岡山商工会議所副会頭の古市 大蔵氏
倉敷市参事の藤田秀徳氏
岡山商科大学教授の多田憲一郎氏
という顔ぶれでの
パネルディスカッションが予定されています。
日時:2008年 2月23日（土）13:00～16:30
場所：岡山商科大学 781教室です。
主催：岡山商科大学と岡山自治体学会
後援：岡山県市町村振興協会
受講料は無料となっています。
参加希望者は事前に
メールinfo-j@po.osu.ac.jp
電話、086-256-6651
ファックス086-255-6947
にて
住所、氏名、職業、年齢、電話番号などを
お知らせ下さい。
ということです。
例年、シンポジウム後に交流会なども予定されていて
楽しみにしている企画です。
興味のある方は是非お申し込みいただければと思います。
よろしくお願い申し上げます。
上映会のご案内です。
青森県六ヶ所村のプルトニウム処理工場を取材し
誰もが見ようとしていなかった事実を、 明らかにしてゆくドキュメンタリー映画です。
誰が悪いのか、工場が悪いのか、何が起こっているのか？
比較検証として2005年イギリスで起こった原発事故の事実も明らかにする。
２００８年２月２日（土） １３時半より
総社市山手公民館に於いて
「六ヶ所村ラプソティ」上映会＆鎌仲監督トークセッションを開催します。
※鎌仲監督トーク 15:30-16:30
【料金】 前売：1200円 当日：1500円
【問合せ】 ＜「六ヶ所村ラプソディー」in総社 実行委員会＞
森光康恵 090-7379-3071
鷲羽山に2億1千万円の事業費をかけて、
エレベーターを作る計画が進んでいます。
その計画に対して、ファッションタウン児島推進協議会
鷲羽山の景観を考える会、王子ヶ武の景観を楽しむ会
の3団体が中心になって反対する署名活動を実施しています。
私自身も、市の担当課に設置を要望し決定した経緯を確認し、
納得できないので協力しています。
エレベーターの設置を要望した、市の観光振興課からの
文書での説明を以下にご紹介します。
（鷲羽山にエレベーターが設置される経緯に関して）について（回答）
平素から市政につきましては格別のご理解とご協力をいただき、厚くお礼申し上げます。
さて、12月29日にいただきました、このことにつきまして、次のとおり回答いたします。
記
【意見の内容】
鷲羽山にエレベーターを設置する経緯を観光振興課に尋ね、文書での回答を返してくださいとお願いしたところ、この制度を利用するようにとのご意見を頂き、利用させていただきました。鷲羽山にエレベーター設置を要望した論拠を、観光振興課の方にお尋ねしたところ、鷲羽山を訪れる観光客や展望台を利用している人が、口々に、必要としていた、といった口頭での回答でしたが、少し抽象的なので、もう少し具体的な回答をお願いします。
いつからいつまでの間に、誰から、どういった要望（鷲羽山にエレベーターがあった方がいいといった具体的な要望）がどういう手順で観光振興課に寄せられていたのか、または観光振興課がどんなリサーチを実施してエレベーター設置を要望するニーズを把握するに至ったのかについて、要望の件数も含めて、具体的にご回答下さい。よろしくお願い申し上げます。
〔回答〕
鷲羽山での観光は、鷲羽山展望台からの瀬戸内海の多島美と瀬戸大橋のすばらしい眺望です。 しかし、鷲羽山の第二展望台は駐車場から高低差が約２３mあるため、主に階段利用となり、以前から観光客（とりわけ高齢者等歩行弱者）から、何か楽に上がれる手段はないかとの要望がありました。このため現在、高齢者や体の不自由なお客様には管理用道路の誘導をしておりますが、本来この道路は市道認定していないレストハウス等への物品搬入のための管理用道路であり、展望台には駐車場がないことなどが課題となっております。そこで、本市では、観光客や市民の皆様の利便性の向上を図るとともに、今後見込まれる団塊の世代を含む高齢者や体の不自由な方々が訪れやすい施設に整備するため、すべての人が利用しやすいユニバーサルデザインに配慮したエレベーターの設置を計画しました。
計画に際しましては、児島地区の主だった団体で構成されております「ファッションタウン児島推進協議会」に説明を行い、事業全体のアンケート調査を実施しましたが、エレベーター設置についての反対意見は少数であったため、エレベーターを設置することにしたものです。 鷲羽山展望台周辺のユニバーサルデザイン化を図ることで、観光客の誘致増に繋がるものと考えておりますので、よろしくお願いいたします。
１月１３日は、倉敷市でも成人式がありました。
http://www.city.kurashiki.okayama.jp/shogaku/seijinsiki/seijinsiki.html
３年前から、２０歳になった若者に、
政治に関心を持ってもらうには どんなアプローチが効果的か
そのためのヒントが得られないかと考えて
いろいろと試みています。
過去2年間は、
「政治に関心がありますか？」
「選挙に行きますか？」
というシールアンケートを実施しました。
また、昨年は、 「憲法を変えることに、賛成 反対 わからない、のどれですか？」
という問を実施したところ、
「わからない」、「賛成」が予想以上に多く、
また、
憲法って何ですか？
何の憲法ですか？
という質問を返され、
圧倒的多数が、６，３，３と12年、
義務教育と高等学校での教育を受けていながら
こうした現状を生じさせている今の教育や
社会のあり方に 改めて危機感を募らせ、
かなり複雑な心境になりました。
今年も、この質問を実施しようかどうかについて
とても悩みましたが、
からの提案もあり、
今年は見送りました。
それに変えて、
映画や書籍「不都合な真実」が話題を集めたことや、
洞爺湖サミットも予定されているので、
「50年後、人類は地球上に存在していると思いますか？」
という問に変えてみました。
それから、 「政治に関心がありますか？」
という問では少し抽象的なので、
そのことを調査する目的の問として、
今年は、
「総理大臣、岡山県知事 倉敷市長 の名前を言えますか？」
という問にしてみました。
「選挙に行きますか？」という問のみ、
3年連続で実施しました。
他に、今年、新たに加えた項目としては、
20代の若者が、仕事にやりがいを感じたり、
地域貢献活動や市民活動に積極的に関わるきっかけを
どう演出できるかを考える参考データがとれないかと考え
Q2の「誰と、何をしているときが一番充実していますか？ 」という問を追加しました。
また Ｑ６の「倉敷市は好きですか？」の問は、
2004年度（平成16年）に実施された市長選での
20歳から24歳の投票率が１５％だったことをふり返って、
市長選へ行くような動機付けというか、 その布石になるような問をというねらいと、
行政単位としての倉敷市、 行政執行機関である倉敷市役所で
その地域経営の長である市長という認識が どのくらいあるかを知りたくて、
〔「倉敷」または「くらしき」は好きですか？〕 という問ではなく、
敢えて、「倉敷市は好きですか？」という問にして 追加しました。
「わからない」と回答した人の中には、
そういった意図を理解し、
チボリや三越後の問題などでの市の対応が問題だから、
保留にする
といった反応もありましたが、
少数からの反応しかなく少し残念でした。
また、倉敷ではなく、真備が好きなんだ。と 注意書きを書き込ませた上で、
「はい」の項目を選んだ声も複数あり、
その４名は集計上は ①はい、好きです。
にカウントさせていただきました。
今年のアンケート結果は以下のような結果となりました。
みなさまの予想と、どのくらいギャップがあったかが少し気になります。
いかがでしょうか？
Q１ 今、幸せですか？
はい、幸せです 290人 ７９％
いいえ 29 ８％
わからない 49 １３％
問２ 日常生活で、誰と、何をしているときが一番充実していますか？
家族（恋人）とくつろいでいるとき 70人 ２１％
趣味や仲間、友人と語り合っているとき 202人 ６０％
仕事（勉強）しているとき、人の役に立っているとき 38人 １２％
わからない 25 人 ７％
問３ 人類は５０年後、地球に存在していると思いますか？
存在している 230人 ７０％
存在していない 47人 １４％
わからない 51人 １６％
問４ 日本の総理大臣 岡山県知事 倉敷市長の名前を言えますか？
３人とも言える 65人 ２０％
２人なら言える 108人 ３３％
１人だけ言える 120人 ３６％
誰も知らない 38人 １１％
問５ 選挙に行きますか？（ 今年は、４月に市長選 １０月に知事選があります。 ）
必ず行く 124人 ３９％
多分行くと思う 116人 ３６％
行かない 39人 １２％
行きたいが行けない 25人 ８％
わからない 17 人 ５％
問６ 倉敷市は好きですか？
はい、好きです。 301人 ９０％
いいえ、あまり好きではありません。 13人 ４％
わからない 22人 ６％
以上のような結果になりました。
Q4以外は、ほぼ、漠然と予想していた結果に近いように感じました。
当たらずとも遠からず。といったところです。
しかし、Ｑ４に関しては、
①３人とも言える が１番になることはないだろうという予想は当たっていましたが、
②２人なら言える という人が、もっと多いだろうと想像していましたが、
予想外に少なく、少しショックでした。
（そう予想していたのは、我が家の９歳の次男は、誰の名前も言えませんでしたが、
１０歳の長男は、総理と市長の名前は言えたので、１０歳児くらいの知識は
いくら何でもあるだろうと、想像していたのです。）
ちなみに、１人だけ、で名前が挙がるのは、
予想通り、圧倒的に福田総理でした。
また、③１人だけ言える。という人にも、問いかけてみると、
姫さん、柚木さん、といった答えが返ってくることがあり、
マスコミとポスターの威力には 感心しました。
また、「Ｑ１ 今、しあわせですか？」 の問は、
GNH（Ｇｒｏｓｓ Ｎational Hａｐｐｉｎｅｓｓ）国民総幸福量 の指標についての研究所を開設し、
ＧＮＨということを１９７０年代から、 国最会議の場でも国王がこうした視点での政治理念、価値観を提言をし、
注目をあつめている ブータン王国の、国勢調査の項目を参考にさせていただきました。
ブータン王国は、この問に、98%の国民が、
イエスと答えているということでも有名で、
キャンドルナイトなどを仕掛けている ナマケモノ倶楽部の代表
辻真一さんなども、 盛んに紹介していますので、
ご存じの方も多いかとは存じますが お断りさせていただきます。
ありがとうございました。
１月１３日は、倉敷市でも成人式があります。
例年、チボリ公園で開催されていて、約５０００人の新成人の、
８割の、約４０００人がチボリ公園に足を運んでいるそうです。
３年前から、２０歳になった若者に、政治に関心を持ってもらうには
どうしたらいいかと考え、３年前は、街頭演説で訴える。
ということを試みてみました。しかし、約１時間ほど
街宣車で訴えてみましたが、あまり手応えを感じなかったので、
２年前から、政治に関心がありますか？選挙に行きますか？
というシールアンケートを実施しています。
今年も、２０代の若者の政治への関心を高めるため、
６項目でのアンケートの実施を予定しています。
朝９時半から、１１時半頃までの２時間、１００人以上の新成人からの
回答を目指して、５～６人の仲間と一緒に実施する予定です。
千人以上の、新成人が集う場で、直接対話することを、
重ねて実施していると、、年ごとにカラーがあることに驚きます。
ただ、それ以上に、３年間、実施していて
ひりひりとした、強い危機感を覚えることがあります。
それは、日本は、１０代の若者の自殺者が、世界で一番多い国だということを
つきつけられるような、閉塞感をかかえている新成人が
とても多いということです。
日本の未来は大丈夫か？といった危機感が年々募ります。
質問項目ややり方も、毎年見直しながら、実施しています。
金曜日に、うち合わせをして、
今年のアンケートのフォーマットは以下のようになりました。
成人式おめでとうございます。アンケートにご協力お願い申し上げます。
問１ 今、幸せですか？〔はい、いいえ、わからない〕
問２ 日常生活で、誰と、何をしているときが一番充実していますか？
〔家族（恋人）とくつろいでいるとき 趣味や仲間、友人と語り合っているとき、仕事（勉強）しているとき、わからない〕
問３ 人類は５０年後、地球に存在していると思いますか？
〔存在している 存在していない わからない〕
問４ 日本の総理大臣 岡山県知事 倉敷市長の名前を言えますか？
３人とも言える ２人なら言える １人だけ言える 誰も知らない
問５ 今年は、４月に市長選 １０月に知事選があります。選挙に行きますか？
（必ず行く 行くつもり 行かない 行きたいが行けない わからない）
問６ 倉敷市は好きですか？（はい、好きです。 いいえ、あまり好きではありません。 わからない。）
ご協力ありがとうございました。 片山みか
昨年は、憲法を変えることについて賛成、反対どちらですか？といった質問をしましたが、
何の憲法？ といった問いかけがあったり、憲法って何ですか？
といった問を返されたり、みんな新しくした方がええんじゃ。といった反応もあったりで、
愕然としてしましました。とにかく、まず、政治に関心を持ってもらうには
どうすればいいかを考えて、若い世代、特に２０代には働きかけていこうと決めて
活動しています。
また、結果は改めてご報告させていただきます。
ありがとうございました。
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